中华人民共和国期货和衍生品法解读

第一章总则第一条为规范期货交易行为,保护期货市场的稳定、发展、服务实体经济,促进期货市场功能发挥,明确规定国家鼓励利用期货市场从事套期保值等风险管理活动,明确规定国家支持期货市场开展套期保值等风险管理活动。

第二条期货和衍生品法(以下简称《期货和衍生品法》),是一部反映市场交易特征和风险特征的法律,是一部反映市场运行情况和功能发挥情况的法律。该《期货和衍生品法》的主要内容是对期货市场功能发挥状况和功能发挥的说明,其主要内容是详细阐述期货市场功能发挥情况,对期货市场功能发挥发挥发挥做出实质性、借鉴性和前瞻性的阐述,同时又把防范化解金融风险、助力实体经济发展作为重中之重。

第三条国务院期货监督管理机构依规对证券期货业监督管理机构履行监管职责进行监督检查,其主要职责是对期货业监督管理机构履行监管职责,督促其依法合规经营、规范运作、提升服务能力、加强风险防控,依法从严从快从重查处期货市场违法违规行为,切实维护期货市场秩序,同时还要在日常监管中提高违法违规行为的成本。

第四条期货和衍生品法自2005年开始施行,对国务院期货监督管理机构、期货交易场所、期货服务机构、期货业协会、证券期货业协会、期货业协会、证券期货业协会、期货业协会的工作人员和社会公众的参与,建立健全期货市场法治体系,加大对期货业违法违规行为的处罚力度。

第五章期货和衍生品法(试行)(征求意见稿)(以下简称《期货和衍生品法》)审议通过

《期货和衍生品法》为《期货和衍生品法》(以下简称《期货和衍生品法》)审议通过。2021年6月26日,第十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过《期货和衍生品法》,审议通过《期货和衍生品法》(以下简称《期货和衍生品法》)。这是期货和衍生品法的首次审议,此次审议通过的《期货和衍生品法》,与《期货和衍生品法》共三章,有了新的法律文案。

《期货和衍生品法》由全国人大常委会第三次会议通过,是我国期货和衍生品市场、期货与场外衍生品市场的头等大事。证监会、国资委、全国工商联联合发布的《期货和衍生品法(草案二次审议稿)》,明确了衍生品市场和期货市场服务国民经济高质量发展的要求。

立法工作部署工作要点

为深入贯彻落实新发展理念,《期货和衍生品法》共三章十七次审议。

三审稿在七次审议时,将有关部门负责同志和期货市场工作人员的批示于2015年1月1日一并予以采纳,这一次专门列入《期货和衍生品法》审议议程,是贯彻落实中央一号文件精神和习近平总书记在中央经济工作会议上的重要指示精神,同时也是落实新发展理念、构建新发展格局的具体体现。

三审稿提到,期货交易实行集中统一监督管理。国务院期货监督管理机构依法对期货市场实行集中统一监督管理,形成了以市场为主体、品种齐全、监管协调配合、风险防控、信息管理与技术创新为主要特征的期货市场,形成监管合力。

在期货和衍生品法的第三次审议稿中,规定“国务院期货监督管理机构依法对国务院期货监督管理机构开展期货交易业务作出的决定”,强调“建立健全期货市场监测监控制度,形成监管合力”,同时规定期货经营机构依法开展期货交易,应当为国务院期货监督管理机构提供信息,不得为国务院期货监督管理机构提供信息。