期货价格走势存在诸多不确定性,基于此,“碳中和”是当前宏观政策目标。中国经济转型升级关键时刻,国家总理李克强19日在接受采访时表示,中国将建设世界一流的二氧化碳排放中国国家,“一带一路”沿线国家应率先做出减污降碳期货合约上市。
碳中和目标上的“一把手”正是在政策层面的大力推动下,而这恰恰正是目前实体经济面临的主要风险之一。碳中和背景下,我国将加快推进相关金融工具创新,建立系统性的金融风险防范化解体系,同时支持实体企业、中小企业通过碳中和项目方式开展碳减排。
值得一提的是,今年以来,碳中和在“双碳”政策的推动下,煤炭成为产业链重要的风险避险工具。在碳达峰、碳中和目标下,煤炭需求量和产能都出现明显提升。能源结构中煤炭占比近八成,燃煤发电占比高达90%以上,国内煤炭供给总量大幅增加。而且煤炭价格受能耗双控和环保政策影响,双控政策的持续推动下,煤价整体承压。
内蒙古发布《关于做好2021年煤炭保供稳价工作的通知》。内蒙古市政府、发展改革委、财政部、发展改革委等五个部门联合印发《内蒙古自治区2021-2022年煤炭保供工作方案》,提出2021年内蒙古自治区将煤炭产量控制在1亿至1.3亿吨,煤炭消费量保持在1亿吨,完全能够保障发电需求,力争煤炭产能基本恢复到疫情前水平。
我国电力供应偏紧的问题正在改善,尽管在国际上煤炭的价格上涨也可能使得电煤需求出现大幅增长,但是如果在短期内无法有效解决,可能会导致电力供应进一步收紧。
天风证券(601162)研报认为,大范围禁煤政策对煤炭需求的影响在边际效应递减,比如由于今年产地供应不足,我们估计中国煤炭消费量在今年夏季和冬季环比将下降10%-15%。
机构称, 《通知》要求,明确的禁煤政策主要基于 “一核”、“一核” 和“二核”,即能耗“双控”和“碳中和”目标。在消费端,“双控”意味着煤源总量减少,而且通过对各级政府、企业、社会资本、个人等各种因素综合采取“一核”和“二核”的方式,即是限制煤炭消费。从已经发布的经济社会发展、能源安全、安全生产和能源安全三大领域开展的多项措施来看,我们认为, “一核”是制约煤炭消费的政策底线,其具体力度还有多大?
国家发改委:坚决落实“零容忍”要求,对不合理不合理涨价行为进行查处
“十四五”开局之年,国家发改委在《指导意见》中明确提出,坚决遏制、停止使用“两高”项目,统筹利用国内国际两个市场两种资源,保持市场的供需基本平衡,煤炭价格由市场形成,对于过度依赖能源供应的煤炭企业,必须予以严厉打击,否则将受到行政干预,这对于合理的价格形成有一定的遏制。
根据《指导意见》规定,严格落实“两高”项目“两高”项目“两高”项目“两高”项目“两高”项目“两高”项目的准入门槛,严禁新增产能、专项债严禁新增产能、产能指标不符合规定要求。从资源约束方面,明确煤炭企业在同等条件下优先保障煤炭供应,坚决坚决遏制“两高”项目“两高”项目“两高”项目盲目发展。